教育困局謀出路
教育困局謀出路 劉志良牧師
教育的開支
今日的香港政府的教育開支,由一九九七年回歸時的每年四百五十億元持續上升至二零一四年的六百七十一億,十多年來的開支增幅近半,似乎是增幅不少,但我們須留意同期政府全年整體開支已由二千一百四十億,倍增至四千一百一十二億,這反映教育開支佔政府全年整體開支的比例,從一九九七年時的百分之二十二點一六(22.16%),持續遞減至二零一四年的十六點三(16.3%)。這是否意味着政府對教育的承擔下降了呢?
教改的影響
無疑地,政府部門不應該大花筒地開銷公帑,必須力求資源增值。教育局在教育改革這十多年來成功地達到節流的目標了,但是否真的做到資源增值呢?
你若詢問那些中學、小學和幼稚園的教育工作者,在教改十餘年的處境和感受如何呢?我相信大部分人都會反映他們的處境困難、感受壓迫。在教改期間他們面對的教育政策朝令夕改,會議眾多文件日增,工時延長週末加班,以及縮班殺校危機威脅,每天都忙到喘不過氣來,感到家庭生活嚴重地被剝削,但叫他們最感到不悅的,而是他們只是「教書」而難以「教人」。
教師在學校的教學與行政等工作已使他們時間受困,難以像從前那樣較多空間與學生談天說地,關懷他們與家人的相處,暢談他們未來的人生。這樣會使那些具教育使命的教師感到情緒困擾,因為他們只能追趕教學進度,處理行政事宜,眼見很多因家庭問題心靈受創的學生,自己卻無能為力給予充份的關懷愛護,豈不感到難過和氣餒嗎?
教育局近年喜歡以學生在各學科學習表現的增值指標,來評檢各學校的教育效能。但當教育開支佔整體支出比例減少時,教育效能是增值了嗎?教改的項目似乎完成了不少,但教育工作者的士氣是否也提升了呢?
我鼓勵弟兄姊妹要為香港的教師祈禱,也特別為我們開辦的學校的教職員代禱。求神賜校董們智慧判斷學校狀況,與校長齊心帶領學校按主的心意發展,合宜地運用學校資源,創造較理想的教學空間給教師發展。
教師的尊嚴
當政府過度重視追求經濟效益的增長,凡事以商業繁榮為掛帥的時候,商人的思維模式也靜悄悄地滲入了教育界了。十餘年以來,教育局隨政府推行各部門革新的方向,崇尚待客以禮的文化。但商界所奉行消費者至上的情況卻隨之而進入了學校,引導教師視學生和家長為客人,要像餐廳員工那樣持守客人至上的精神,樂意接受他們的批評。當學生以消費者的心態取代尊師重道的文化時,他們凡遇到大小不滿,都動輒批評教師、投訴教師甚至校方,更不時繞過學校而直接向教育局投訴,教育局責難下來,校董會必然責成校長和諧處理,避免影響校譽和導致收生困難,這便造成前線教師尊嚴受創,感到極大壓力。
另一方面,教師現時也要視學生和家長為學校的持份者,開放校政的討論空間,容納他們的聲音和意見。這原是好事,因為有助建立他們對學校的歸屬感。但趨勢是學生崇尚以人多勢眾講人權施壓力的方法處事,不肯謙虛受教呢!一個多月前便有某間九龍區的中學發生百多名中學生罷課事件,他們於操場靜坐,拒絕上課,抗議學校設立新校規,處罰遲到學生在校務處罰站一節課及背書。他們表示校方若不撤回措施,便會將行動升級云云。在現今這個講求人權至上的時代,教師教導學生確實比以前更艱難呢!
我鼓勵弟兄姊妹要以身作則尊敬老師,感染子女也愛護老師,不可隨便批評教師或投訴他們,使他們承受不必要的壓力。我們應多些給予鼓勵和關懷,帶領子女也學習尊師重道。
現今的處境
有人問為何現今的學生力求抗爭,寸土不讓?為何他們說爭取公義民主,卻不顧別人受損?
我的看法是政府在教育資源的投放過於剝削,在教育改革的步伐過於急進,在教育發展的規劃過於失策,加上社會繁榮至上的追崇,急功近利心態的澎脹,生活失意困乏的無奈,孕育了一班感到前途無望的憤青出來,配合一群被訓練要勇於表達訴求的學生,面對一個叫他們感到不理民意不聽訴求的政府,他們便憤然霸地抗議,宣洩不滿。
過去一兩個月香港人常說欠缺有效調停的中間人,作學生與政府溝通的橋樑。為何那些原是最能影響學生成長和使學生受教的中學教師,竟沒有發生這效能呢?我們須知道過去多年這些教師早已在教學與行政的重擔下累壞了,在忙得不可開交的工作裏無瑕藉與學生談天說地引導他們健康成長,他們原是學生成長的最佳同行者,但以乎他們也失效了。政府常推崇「愉快學習」,結果是學生學習不愉快,因為教育制度和社會崇尚成功的心態使他們時常失意、失望和失落。其實教師也是如此。沒有愉快教學的教師,又怎能奢望學生能愉快學習呢?
在教改以來學校校舍是寛廣了,教學設備是增多了,管理制度是完善了,但學習差異也擴濶了,課程改革也頻繁了,教師擔子也加重了。教育的成效是優是劣,你看有多少家長寧付昂貴學費讓子女入讀直資學校和國際學校,更胼手胝足地在子女還年幼時便送他們出國升學,便清楚答案了。
我鼓勵弟兄姊妹要為政府官員代禱,求神賜他們智慧處埋和跟進現今的困局,制訂合宜的教育政策理順香港的教育。也要為學生和抗爭者代禱,求神使他們瞭解民情,知所進退。
結語
我相信政府不會滿以為清場過後便雨過天青,我希望執政者考慮改善教師的待遇,重建教師的尊嚴,釋放教師的空間,讓他們愉快教學,培育一群愉快學習、善於溝通、既有理想、也知進退的學生。我希望教會重視學校教育,投放人才和資源在我們開辦的學校裏,培訓教職員認識與實踐基督教教育,讓他們在挑戰重重的歲月裏,與學生同行共話,為社會與教會培育明道律己、愛神愛人的公民。聖經說:「人種的是甚麼,收的也是甚麼。」(加六7下)教育就是屬靈的栽種,沒有耕耘的土壤、燦爛的陽光、充足的水源和勤勞的農夫,縱然你播下優良的種子,請不要奢望美好的收成!